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新聞動態(tài)

德國究竟要如何對待來自中國的投資?

發(fā)布時間:2022/10/31
  中遠(yuǎn)海運集團(tuán)入股漢堡港Tollerort集裝箱碼頭的計劃在德國引起巨大爭議。不過有意思的是,過去幾年中國投資者對德國企業(yè)的收購興趣卻在有所減弱。
   
  根據(jù)德國漢斯·伯克勒基金會(Hans-B?ckler-Stiftung)所做的一份調(diào)查,2011年到2020年來自中國的總共193家投資企業(yè)在德國以全額股份或者多數(shù)占比的股份完成243起收購案。但是2016年到2018年,中資企業(yè)在德國的收購案下降了40%。根據(jù)國際會計師事務(wù)所安永的統(tǒng)計,去年中國企業(yè)在德國的收購案從28件增加到35件。
  德國安永企業(yè)交易咨詢服務(wù)部的合伙人孫軼說,中資企業(yè)在德國的收購案數(shù)量較為平緩也與西方國家越來越多地對基礎(chǔ)設(shè)施和安全至關(guān)重要的部門的外國投資進(jìn)行限制這一事實有關(guān)。歐盟今年進(jìn)行的一項調(diào)查研究顯示了中國對歐盟市場的影響程度,該研究調(diào)查了哪些商品特別依賴個別供應(yīng)國。這項調(diào)查是在俄羅斯對烏克蘭發(fā)動侵略戰(zhàn)爭之際進(jìn)行的。調(diào)查顯示,包括衛(wèi)生醫(yī)療用品和可再生能源領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)品在內(nèi)的137種商品中,有一半都依賴于中國的供貨,3%來自俄羅斯。
  2016年,德國聯(lián)邦政府已經(jīng)開始意識到中國對德國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響過大會帶來怎樣的后果。由于德國政府無法阻止中國美的集團(tuán)收購德國工業(yè)機(jī)器人和工廠自動化生產(chǎn)企業(yè)庫卡,所以德國《對外經(jīng)濟(jì)法》中相應(yīng)的條文進(jìn)行了修改。自此以后包括醫(yī)療技術(shù)、能源和通訊技術(shù)在內(nèi)的行業(yè)的收購案均開始受到限制。這一限制也被擴(kuò)展到人工智能領(lǐng)域。如果中國投資者想在一家德國公司中獲得更大的股份,聯(lián)邦政府可以阻止這一計劃成形。
  德國經(jīng)濟(jì)研究所(IW)經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯舍(Christian Rusche)指出:“(德國)對可能出現(xiàn)的政治風(fēng)險的認(rèn)識已經(jīng)提高?!彼e例說,德國政策性銀行復(fù)興信貸銀行(KfW)在2018年收購了德國輸電系統(tǒng)運營商50Hertz20%的股份以阻止中國國家電網(wǎng)(SGCC)涉入德國供電系統(tǒng)。2018年,德國聯(lián)邦政府采取了預(yù)防性干預(yù)措施,阻止中國投資者投資德國萊菲爾德金屬旋壓機(jī)制造公司(Leifeld Metal Spinning)。德國情報總局(BND)也認(rèn)識到,從長期角度看,“專制的中國逐漸崛起成為全球大國”正在成為巨大的威脅。德國情報總局局長卡爾(Bruno Kahl)幾天前在聯(lián)邦議院舉行的一場聽證會上表示,德國的經(jīng)濟(jì)、社會和政治在這方面太過幼稚,已經(jīng)對一個“突然間似乎不再充滿善意”的權(quán)力形成了“痛苦的依賴”。
  由于德國政府無法阻止中國美的集團(tuán)收購德國工業(yè)機(jī)器人和工廠自動化生產(chǎn)企業(yè)庫卡,所以德國《對外經(jīng)濟(jì)法》中相應(yīng)的條文進(jìn)行了修改。
由于德國政府無法阻止中國美的集團(tuán)收購德國工業(yè)機(jī)器人和工廠自動化生產(chǎn)企業(yè)庫卡,所以德國《對外經(jīng)濟(jì)法》中相應(yīng)的條文進(jìn)行了修改。
  法蘭克福金融管理學(xué)院中國問題專家盧切爾(Horst L?chel)警告說,草率做出的決定往往是天真的。他說,畢竟德國和中國緊密相連,有5000家德國公司在中國經(jīng)營。德國有200萬個工作崗位依賴于出口。盧切爾說,在能源危機(jī)中德國試圖接近卡塔爾和沙特阿拉伯,但同時對中國越發(fā)持批評態(tài)度,這種態(tài)度是“虛偽”的。另外美國對歐洲和德國施加的在經(jīng)濟(jì)上孤立中國的政治壓力也起到了作用。他還說,德國情報總局局長卡爾在聯(lián)邦議院舉行的聽證會上對學(xué)界(對中國)“盲目信任且太過天真”的說法并不恰當(dāng)。
  中國投資者對德國企業(yè)管理的干預(yù)程度究竟有多高,德國經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯舍指出,這個問題因個案而異。漢斯·伯克勒基金會在其發(fā)表的2020年研究報告中指出,中國的母公司會向德國的子公司施加的財務(wù)壓力明顯增加。報告指出:“在一些個案中,減薪和裁員成為中國股東目前提出的要求的一部分。一旦在收購期間簽署的區(qū)位保障協(xié)議到期,避免以企業(yè)經(jīng)營為由引發(fā)解雇的保護(hù)也隨之失效?!?br />   庫卡前首席執(zhí)行官羅伊特爾(Till Reuter)曾在2016年表示支持美的收購庫卡公司,但是收購案完成兩年后他就離職了。今年夏天他曾警告說:“我們要在所有層面都減少依賴性,特別是針對中國的依賴性?!?a href="http://m.gsccqy.cn/20221028161253621.html">在美國軍事網(wǎng)絡(luò)團(tuán)隊對烏克蘭的防御中